INTERPELARE
ADRESATĂ:
D-lui Ministru al Agriculturii
și Dezvoltării Rurale, Daniel Constantin
DE CĂTRE:
Deputat PSD Timiş, Dorel Covaci
Deputat PSD Timiș,
Sorin Stragea
SUBIECT: PNDR pentru orașele mici, satele
aparținătoare orașelor, zonele periurbane
Stimate Domnule Ministru,
Conform Cartei europene a spațiului rural, acesta
cuprinde ”o zonă interioară sau de coastă, care conține satele și orașele mici,
unde majoritatea terenurilor sunt utilizate pentru agricultură, silvicultură,
acvacultură și pescuit; activități economice și culturale ale locuitorilor
acestor zone ; amenajările de zone neurbane pentru timp liber și
distracție (sau rezervații naturale); alte folosințe (cu excepția celor de
locuit)”. Se mai poate spune că este ”un patrimoniu peisagistic de viață și de
muncă valoros, fructul unei îndelungate istorii și a cărui salvgardare
constituie o vie preocupare pentru societate”.
Recomandarea
1296/1996 a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei, care
a adoptat Carta
europeană a spaţiului rural, consideră că, în realizarea
obiectivelor sale în această direcţie, trebuie să se procedeze în mod unitar,
pe baza unei concepţii unice şi a unor acţiuni concertate, cu scopul ”ameliorării condițiilor de viață și de muncă
în zonele rurale”.
Conform
Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), spațiul rural
include localități cu o densitate sub 150 locuitori/km2.
În România, o localitate rurală este
aceea în care majoritatea forţei de muncă se află concentrată în agricultură,
silvicultură, pescuit, oferind un mod specific şi viabil de viaţă locuitorilor
săi, şi care, prin politicile de modernizare, îşi va păstra şi în perspectivă specificul
rural. La ora actuală, spațiul
rural este încă definit, conform Legii 2/1968 privind organizarea
administrativ-teritorială, ca suprafață administrativă a comunelor existente pe
teritoriul țării.
Cu toate acestea, pe teritoriul
administrativ urban al României există un număr de 463 de localități, care
prezintă caracteristici rurale, iar un număr de 250 de așezări urbane (orașe și
municipii), cu o populație sub 25.000 de locuitori, au indicatorii cantitativi
și calitativi de dezvoltare urbană sub limita stabilită prin Legea 351/2001
privind Planul de Amenajare a Teritoriului Național, cu modificările și
completările ulterioare.
Aceste premise
creează necorelări între cerințele PNDR și situația reală: spre exemplu, Grupurile
de Acțiune Locală, constituite prin Axa Leader a PNDR, au în componență și
orașe mici și sate aparținătoare orașelor, cu populația până la 25.000 de
locuitori, eligibile pentru Leader, care însă nu pot fi asimilate zonelor
rurale, conform definiției în vigoare, și nu au posibilitatea de a accesa, prin
urmare, fonduri comunitare prin acest Program.
Asumând cele
de mai sus, considerăm că Măsurile PNDR 2014-2020 ar trebui să poată fi
implementate și în orașele mici, în satele aparținătoare orașelor sau zonele
periurbane.
În speranța că
dificultățile întâmpinate în practică își vor găsi rezolvarea pe această cale, așteptăm
un răspuns scris din partea dumneavoastră, prin care să ne evidențiați
soluțiile pe care le aveți în vedere!
Vă mulțumim!
Cu stimă,
Deputat, Dorel Covaci
Deputat, Sorin Stragea
Loading
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu