Despre implicațiile autonomiei locale

Administraţiile publice locale şi-au dorit întotdeauna o descentralizare reală pentru rezolvarea intereselor colectivităţilor locale pe care le reprezintă. Autonomia locală, descentralizarea se poate realiza îndeplinindu-se cumulativ două condiţii: autonomia administrativă şi autonomia financiară.

Dacă prima condiţie poate fi îndeplinită mai uşor printr-un transfer al puterii de decizie de la autorităţile publice centrale la cele locale, prin acte normative ce prevăd expres această situaţie, lipsa fondurilor băneşti face ca a doua condiţie a autonomiei locale să nu fie îndeplinită, ducând astfel la o autonomie locală relativă.

Orice sarcină dată în atribuţiile autorităţilor locale, fără o acoperire financiară, poate duce la compromiterea ideii de autonomie locală. Cunoaştem faptul că pentru întocmirea bugetelor locale, trebuiesc respectate câteva principii, precum: principiul consultării cetăţenilor, principiile bugetare al universalităţii, al transparenţei şi publicităţii, al unităţii monetare, al anualităţii bugetului, al specializării bugetare, al echilibrului, al proporţionalităţii, precum şi alte principii, importante fiind principiul solidarităţii şi autonomiei locale financiare.

Aceste două principii amintite, al solidarităţii şi al autonomiei financiare, creează responsabilităţi majore, atât pentru autorităţile centrale, cât şi pentru autorităţile locale, pentru constituirea fondurilor, repartizarea şi cheltuirea acestora.

Consider că trebuie acordată atenţie stabilirii corecte a taxelor şi impozitelor locale, astfel ca patrimoniul public şi privat al comunităţilor locale să fie folosit în interesul lor. Poate că dacă societăţile comerciale de electricitate, de telefonie, de gaz şi altele asemănătoare ar plăti în totalitate folosirea patrimoniului comunităţilor locale şi nu ar folosi fără plată diferitele servicii ale acestor comunităţi locale aceasta face ca multe din primării să nu fie întrerupte de la serviciul de telefonie, de apă şi curent şi ar putea mai uşor rezolva cazurile sociale.

Este şi de datoria noastră, a parlamentarilor, de a propune şi adopta o legislaţie corectă, pentru a nu prejudicia administraţiile locale şi comunităţile locale, pentru că aşa cum spuneam, fără fonduri băneşti, autonomia locală rămâne doar o dorinţă neîmplinită.

Loading